02 Maatschappelijke opgaves

In samenspraak met beleidsadviseurs van de gemeente Emmen zijn we in 2021 gestart met het werken aan 5 maatschappelijke opgaves. Door te werken met deze maatschappelijke opgaves zorgen we voor een samenhangende aanpak, waarbij integraal werken centraal staat. Met deze aanpak hebben we in het afgelopen jaar 17.456 inwoners bereikt door middel van individuele en collectieve ondersteuning.

Deze grafiek laat zien dat het domein “financiën” een gemiddelde score van “niet tot beperkt zelfredzaam” had bij de start van de ondersteuning. Bij het afsluiten van de ondersteuning groeide de zelfredzaamheid gemiddeld met 0,7 punten naar “beperkt tot voldoende zelfredzaam”. Op een 5 puntenschaal is een groei van 0,7 een goede score. Op de andere beide domeinen is een groei te zien van 0,5. Dit  geeft aan dat de ondersteuning effectief is geweest.

Inzet van ervaring en talent ten behoeve van zelfhulpgroepen.

Door de maatregelen rondom corona lagen veel van de bestaande zelfhulpgroepen tijdelijk stil. Ook de inzet van vrijwilligers werd ernstig beperkt. In het afgelopen jaar heeft de focus daarom voornamelijk gelegen op de doorontwikkeling van de groepen, overleg met ketenpartners en het onderhouden van contact met de vrijwilligers. Na de versoepelingen van de maatregelen konden de groepen weer opstarten. De buurtwerkers ondersteunden hierbij. Voorbeelden van activiteiten en groepen zijn o.a.

• de Repaircafés;
• de kledingdames;
• de eettafelgroepen;
• warm welkom;
• moedergroepen;
• koffiemiddagen;
• buurtmoeders;
• seniorenbezoekers.

Ook zijn er nieuwe activiteiten opgestart. Zoals bijvoorbeeld de Lief & Leedstraten in Nieuw Weerdinge, de vrouwengroep in Klazienaveen en de interculturele moedergroep in Angelslo.

Lief & Leedstraten

Het project “Lief & Leedstraten” is een mooi voorbeeld waar inwoners (weer) de verbinding met elkaar zoeken en wordt dan ook breed gedragen. Niet alleen door inwoners, maar ook door andere organisaties in het dorp. Een buurtwerker van Sedna is ondersteunend aan de initiatiefgroep.

Ook onze collega’s binnen de Tintengroep hebben hiervoor belangstelling. In een Lief & Leedstraat hebben bewoners extra aandacht voor elkaar wanneer dat nodig is. Bijvoorbeeld voor iemand die veel alleen is of iemand die net uit het ziekenhuis komt. Niet alleen op verdrietige momenten zijn zij er voor elkaar, maar juist ook op vrolijke momenten. Bijvoorbeeld na de geboorte van een baby, als iemand een diploma heeft gehaald of een nieuwe baan heeft. Met als doel warme en zorgzame straten.

De stichting Opzoomer Mee gaf in Nieuw Weerdinge hierover een workshop, waar naast inwoners ook de gemeente, de EOP, Dokter Schoonmaakondersteuning en Lefier aansloten.

Vrouwengroep

In Klazienaveen is, na diverse signalen over eenzaamheid, een vrouwengroep gestart. Vrouwelijke statushouders komen wekelijks bij elkaar om te leren over de taal en de cultuur. Door het bieden van een veilige omgeving hebben zij een plek waar zij beter Nederlands leren spreken. Samen met Menso worden de bijeenkomsten georganiseerd, wekelijks zijn er 1 vrijwilliger en 7 deelneemsters aanwezig.  

Interculturele moedergroep

De interculturele moedergroep in Angelslo is in 2021 ook van start gegaan. Moeders van jonge kinderen kunnen elkaar hier ontmoeten. Zij leren met elkaar Nederlands, leren van elkaar over de verschillende culturen en bespreken zaken over de opvoeding. Op die manier leren ze van elkaar. Er mag gebruik gemaakt worden van een ruimte in de basisschool en de voorschool biedt ruimte aan de vrijwilligers om daar de kinderen op te vangen tijdens de bijeenkomst.

De evaluatie, die is uitgevoerd met de moeders, geeft aan dat zij veel aan de moedergroep hebben. Het is een plek waar zij de Nederlandse taal kunnen oefenen. Ze geven daarnaast aan dat ze het leuk zouden vinden wanneer ook Nederlandse moeders deel zouden nemen aan de groep. Door het contact met de buurtwerkers van Sedna zijn zij meer te weten gekomen over de sociale kaart in de wijk.

Individuele ondersteuning voor en door vrijwilligers.

Naast het ondersteunen van groepen vrijwilligers bij collectieve activiteiten ondersteunen we ook een aantal groepen vrijwilligers die één op één inwoners ondersteunen. Zoals bij mantelzorgondersteuning, buurtbemiddeling, het VIP!, de formulierenbrigade en mentor en maatje.

Vrijwillige Buurtbemiddeling

Het aantal aanmeldingen voor vrijwillige Buurtbemiddeling is in 2021 sterk gestegen. Op sommige momenten was er een wachtlijst. Steeds meer inwoners en organisaties weten de dienst te vinden. In het afgelopen jaar hebben in totaal 248 huishoudens contact gehad met Buurtbemiddeling. Ongeveer 100 huishoudens vroegen alleen advies. In totaal zijn er 142 zaken in behandeling genomen. Buurtbemiddeling Emmen beschikt over een team van 30 vrijwillige buurtbemiddelaars.

Voor het vierde jaar op rij is Buurtbemiddeling Emmen weer op zoek gegaan naar de “Beste buur van de gemeente Emmen”. Uit alle inzendingen zijn er drie gekozen, die door Buurtbemiddeling Emmen op de landelijke burendag op zaterdag 24 september in de bloemen zijn gezet.

Mantelzorgondersteuning

Een groot deel van het bereik van mantelzorgondersteuning wordt gerealiseerd tijdens de Week van de Mantelzorg. In totaal zijn er 895 mantelzorgers bereikt.

Vrijwilligers Informatie Punt (VIP!)

Bij het VIP! kan iedereen terecht met vragen op het gebied van vrijwilligerswerk en voor informatie, advies en ondersteuning met betrekking tot vrijwilligerswerk. Het matchen van vrijwilligers en organisaties aan elkaar en het matchen van vrijwilligers en inwoners aan elkaar hoort ook tot de taak. In ieder gebied kunnen inwoners terecht bij vrijwilligers of buurtwerkers. Als het gaat om Emmen brede vragen dan kan men terecht bij het centrale VIP! punt. In totaal hebben er 1084 matches plaatsgevonden, waarvan 332 via de VIP! website.

VIP! school

Met de VIP!-school willen we vrijwilligers een kans geven om zich te ontwikkelen en daarnaast is het ook een middel om vrijwilligers te waarderen. Cursussen en workshops die geven worden door de VIP!-school zijn daarom een mix van verschillende soorten cursussen. Een cursus voor nieuwe vrijwilligers over Sedna, een cursus om vrijwilligerswerk te kunnen doen bij de formulierenbrigade, maar ook een workshop bloemschikken of een lezing over hooggevoeligheid. De VIP!-school trapte deze zomer af met een zomerschool voor vrijwilligers. In “het jaar in beeld” staat meer over de zomerschool beschreven.

Formulierenbrigade

De formulierenbrigade heeft in 2021 grotendeels stil gelegen. Door de maatregelen rondom het coronavirus konden de vrijwilligers niet op huisbezoek om mensen te ondersteunen bij het ordenen van hun administratie. Ook de financiële spreekuren konden daardoor niet doorgaan.  Op het moment dat het kon, zijn alle vrijwilligers weer aan de slag gegaan. Ondanks dat zij niet het hele jaar ingezet werden, kwamen zij met hun inzet toch nog boven het aantal verwachtte bereik uit en hebben met elkaar 115 inwoners verder geholpen.

Tolkenpoule

Door de omstandigheden rondom corona was het lastig werven voor de tolkenpoule. Om dezelfde reden was het ook lastig om de geplande training te geven. Daarom is de uitvoering van de tolkenpoule doorgeschoven naar 2022.

Versterken van zelfredzaamheid van kind en ouder(s).

De doelstelling voor de inzet van het jeugd- en schoolmaatschappelijk werk was ondersteuning voor 1.925 jeugdigen, waarvan 95% door ons of andere voorliggende voorzieningen werd opgepakt en maximaal 5% doorgezet werd naar geïndiceerde hulpverlening. Van de 1157 casussen zijn er 52 verwezen naar een andere organisatie, waarvan 25 naar GGZ en/of De Toegang. Er is in totaal 3,3% doorverwezen naar externen, waarvan 1,6 naar zwaardere zorg.

Uit analyse van de ZRM blijkt de meeste ondersteuning te gaan naar de domeinen geestelijke gezondheid (61%), sociaal emotionele ondersteuning (ouderschap, 25%) , huiselijke relaties (9%). De overige ondersteuning richt zich op het sociaal netwerk en werk en opleiding.

In bovenstaande grafiek is een gemiddelde groei te zien van 0,61 als het gaat om het domein geestelijke gezondheid. Dit betekent dat de gemiddelde jeugdige van beperkt/voldoende zelfredzaam naar voldoende tot net niet volledig zelfredzaam is gegroeid. Hetzelfde geldt voor huiselijke relaties waar een groei van 0.93 punten is te zien. Het laat ook zien dat ouders soms even een steuntje in de rug nodig hebben en dan voldoende tot bijna volledig zelfredzaam hun weg weer kunnen vervolgen.

Integrale hulp ter voorkoming van zwaardere zorg.

De pilot Integrated Care kent een aparte verantwoording. Hierbij  in het kort de aantallen en bijzonderheden.

Binnen de pilot is een bereik van 29 gezinnen gerealiseerd. Naast het monitoren van het aantal trajecten en het monitoren van (de afname van) de ingezette jeugdhulpindicaties op de interventieniveaus 4 en 5, gaan we in 2022 de effecten/impact van Integrated Care in kaart brengen via een maatschappelijke business case, die CMO Stamm aan het voorbereiden is. Op deze manier moet inzicht ontstaan in het maatschappelijk rendement (de kosten tegenover de baten). In 2021 is een gezamenlijk dashboard ingericht en zijn er afspraken met De Toegang gemaakt over aanmelden en verwijzen.

Realiseren van een echtscheidingsloket.

We zijn gestart met het vormgeven van het echtscheidingsloket in overleg met (potentiële) samenwerkingspartners. Daarnaast is er gekeken naar het potentiële productenaanbod en zijn er medewerkers getraind in de SCHIP-aanpak. 

Jongeren bewegen om te participeren.

De doelstelling om 300 jongeren via Movements te bereiken, is in de halfjaarrapportage naar beneden bijgesteld. Bij de oorspronkelijke doelstelling werd de inschatting gemaakt dat Movements met een aantal collectieve activiteiten een groter bereik zou realiseren. Door de coronamaatregelen is de organisatie van collectieve activiteiten in beperkte mate mogelijk geweest. Dat wil zeggen dat de groepen kleiner waren dan gepland, om zo de afstand en veiligheid m.b.t. corona te kunnen waarborgen.

Welzijn op Recept

De uitvoering van de pilot “Welzijn op Recept” is op 1 juni van start gegaan. Er is een welzijnscoach in dienst van Sedna gekomen. De werkprocessen zijn uitgewerkt en de welzijnscoach is ingewerkt. Hiervoor mocht zij aansluiten bij uitvoerders van onze collega organisatie Vaart Welzijn (onderdeel van Tintengroep) in Assen. Doordat de pilot later is gestart dan aanvankelijk door de stuurgroep was bedacht en de huisartsen in het gebied ook nog niet allemaal zo ver waren dat de coach kon starten, is het bereik lager dan oorspronkelijk aangenomen.  Er zijn 13 verwijzingen vanuit de huisartsen naar de welzijnscoach gekomen.

Ondersteuning van het buurtmaatschappelijk werk aan 700 hulpvragers

Een deel van de werkzaamheden van het buurtmaatschappelijk werk valt onder de maatschappelijke opgave “Doorbreken van armoede”. Het zwaartepunt ligt echter bij de maatschappelijke opgave  “Versterken zelfredzaamheid kwetsbare inwoners”. In het cirkeldiagram is het bereik over de verschillende diensten weergegeven.

Uit deze uitkomsten blijkt dat de gemiddelde hulpvrager niet tot beperkt zelfredzaam is bij aanmelding. Bij afsluiting van de ondersteuning is iedereen ongeveer een halve punt gegroeid en daarmee zelfredzamer geworden. Door de opzet van de ZRM en door de doelgroep die wij bereiken, is “volledig zelfredzaam” niet altijd haalbaar. Dit betekent dat we met deze scores zeker tevreden mogen zijn.